996彩票人大常委會 政協996彩票委員會 996彩票 2018年5月26日
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关于对《996彩票优化营商环境促进招商引资的若干措施》(修改稿)的公示

發布時間: 2019-07-22 09:55 來源: 996彩票工信局 責任編輯: 莊衆

  为进一步扩大对外开放,增强招商工作实效,提高全市经济社会发展质量,根据省、市《优化营商环境促进招商引资的若干措施》文件精神,结合我市实际,完善本措施。现将996彩票优化营商环境促进招商引资的若干措施(修改稿)予以公示,公示日期为:7月19日—8月1日。公示期间,如有不同意见,请于8月1日前通过电话、信函等形式向市工信局(招商服务中心)反映(信函以到达日邮戳为准)。

  聯系電話:0933—7728443

  地址:996彩票民生大厦6楼615办公室

  郵編:744100

  996彩票工信局

 

996彩票优化营商环境促进招商引资的若干措施

(修改稿)

  爲著力營造優良營商環境,進一步擴大對外開放,加大招商引資力度,吸引和鼓勵外來投資者來華亭投資創業,根據《甘肅省人民政府關于進一步加強招商引資促進外資增長若幹措施的通知》(甘政發〔2017〕90號)和《平涼市人民政府關于印發平涼市優化營商環境促進招商引資若幹措施的通知》(平政發〔2018〕65號)精神,結合實際制定以下措施:

  第一条  支持投资项目用地。外资企业与内资企业同等适用相关用地政策。继续对集约用地的鼓励类工业项目优先供应土地,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。鼓励合理使用未利用地,未利用地用于工业用地出让金最低标准,可区别情况按全国工业用地出让最低价标准的15%—50%执行。市自然资源部门与土地受让人在土地出让合同中依法约定的分期缴纳全部土地出让价款的期限原则上不超过一年。经土地出让协调决策机构集体认定,特殊项目可以约定在两年内全部缴清。首次缴纳比例不低于全部土地出让价款的50%。鼓励对工业用地实行弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合供应。(工业园区、各乡镇、发改局、工信局、自然资源局、财政局负责)

  第二条  落实税费扶持政策。落实西部大开发税收优惠政策,对《西部地区鼓励类产业目录》中所列产业为主营业务且主营业务收入占收入总额70%以上的企业,减按15%税率缴纳企业所得税。推广落实技术先进型服务企业所得税优惠政策。严格执行行政事业性收费目录清单制度,全国和省级发布的清单之外的收费一律不得收取。积极推行政府非税收入收缴电子化改革,优化收缴业务流程,切实提高行政效率,减轻企业负担。(工业园区、各乡镇、财政局、税务局负责)

  第三条  支持重点产业用电。对新型煤化工、先进装备制造等传统产业优化升级项目以及农产品精深加工、高新技术、战略性新兴产业发展壮大项目,积极争取给予用电扶持。优先保障重大项目的水电气等生产要素需求,给于价格补贴,切实降低企业运营成本。(工业园区、各乡镇、发改局、工信局负责)

  第四条  支持企业拓宽融资渠道。鼓励企业依法依规在主板、中小企业板、创业板上市,在新三板和甘肃股权交易中心挂牌,支持企业通过发行企业债券、公司债券、可转换债券和运用非金融企业债务融资工具进行融资。对在“新三板”挂牌的我市企业,在科创板、创业板、中小板、主板市场成功上市后,市财政给予50万元的一次性补助,用于补助企业上市费用(华政办发〔2016〕7号)。(工业园区、各乡镇、财政局、金融办、人行华亭支行负责)

  第五条 加大金融扶持力度。扩大政府投资平台资本金规模,发挥财信担保、融资租赁等政府投资平台作用,重点支持高新技术企业、战略性新兴产业等项目建设和生产经营。鼓励产业引导基金以及公募私募基金投资战略性新兴产业、传统产业优化升级项目,鼓励金融机构加大信贷支持,降低信贷门槛,解决企业融资难的问题。(财政局、金融办、人行华亭支行负责)

  第六条  鼓励企业引进高端人才。将企业引进的高端人才纳入全市人才引进计划。支持工业园区通过设立创业投资引导基金、创业投资贴息资金及知识产权作价入股等方式,搭建科技人才与产业对接平台。为投资者和企业引进人才子女入学、入托、就业、参加社会保障等提供便利服务。(工业园区、各乡镇,人社局、教育局、科技局、公安局负责)

  第七条  营造工业园区综合投资环境。用足用好国家政策,支持工业园区基础设施建设。在符合经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划的前提下,优先安排工业园区建设用地指标,对招商引资项目建设用地指标予以优先保障。支持和鼓励工业园区运用市场化方式或引进第三方统一开发建设管理运营标准化厂房和企业孵化器等产业发展平台,对入驻企业实行租金优惠政策,吸引内外资企业在工业园区聚集发展。(工业园区、各乡镇、发改局、科技局、自然资源局、工信局、住建局、金融办、招商中心负责)

  第八条  支持承接产业转移。支持工业园区加强与东部沿海、京津冀等地区开发区的合作,共建产业合作园区,实现优势资源互补。鼓励工业园区根据产业发展规划承接产业转移。对东部沿海、京津冀等地区转移到市内的投资企业,享受省、市给予的相关资金、土地等优惠政策;对暂时无力缴纳社会保险费经有关部门认定的困难企业,在提供有效缴费担保后,经社保机构同意可缓缴养老、失业保险费,缓缴期最长为12个月。(发改局、工信局、科技局、财政局、人社局、自然资源局、商务局、招商中心负责)

  第九条  建立招商引资激励机制。鼓励引进世界500强、中国500强、民营500强企业。对新引进投资15亿元以上、10亿元以上、5亿元以上投产开业的项目,由市政府申报省政府分别给予3000万元、2000万元、1000万元奖励(甘政发〔2017〕90号);对新引进投资1亿元以上、5亿元以下投产开业的项目,由市政府申报平凉市政府按投资总额的2%给予企业奖励(平政发〔2018〕65号);对新引进投资1亿元-5000万元(含5000万元),5000万元-3000万元(含3000万元),3000万元-1000万元(含1000万元)投产开业的项目,由市政府分别给予企业50万元、30万元、10万元的奖励。对新引进引领创新发展和转型升级的重大项目,市政府按贡献给予企业奖励。鼓励建立中介招商服务奖励机制,对成功引进投产开业项目的社会组织、中介机构和个人(除国家公务员外),1亿元以上投资项目申报平凉市政府按照投资总额的1‰给予奖励(平政发〔2018〕65号);投资1亿元以上(不含1亿元),1亿元-5000万元(含5000万元),5000万元-3000万元(含3000万元),3000万元-1000万元(含1000万元)投产开业的项目,由市政府分别按照实际投资额度的7‰、5‰、3‰、1‰给予奖励。奖励政策不适用房地产类项目。奖励资金原则上按项目竣工、投产达标2个节点分别兑现总额的二分之一。鼓励存量外商投资企业、招商引资企业和市内民营企业进行增资或利润再投资,投资总额达到引进投资项目奖励条件的,按奖励标准给予奖励。本措施中投资总额主要依据企业提供的银行资信凭证及税务部门认定的资产负债表予以确认。(工业园区、各乡镇、财政局、发改局、商务局、招商中心负责)

  第十条  提升投资服务水平。进一步深化“放管服”改革,做到企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网通办,企业和群众到政府办事只进一扇门、最多跑一次,凡是没有法律依据的证明一律取消。同时做到建设项目环境影响报告表(属我市审批范围内的)审批时限由30日缩短至20日之内(公示时间除外)。对并联审批事项,除法律法规有明确规定之外的不互为前置。建立领导包抓重大项目、重点企业工作机制,及时解决项目推进中的困难和问题,全程做好项目跟踪服务。(发改局、审改办、司法局、自然资源局、生态环境局、住建局、工信局、农业农村局、市场监管局、政务服务中心、网信办、招商中心、税务局及相关部门负责)

  第十一条  推行重大项目“一事一议”。对固定资产投资2亿元以上的现代服务业项目,5000万元以上的重大工业项目及战略性新兴产业项目,3000万元以上的农业产业化项目,涉及给予特殊优惠政策等重大事项的,由行业主管部门会同相关部门研究,报市政府审批。(发改局、工信局、农业农村局、自然资源局、商务局、招商中心及相关部门负责)

  第十二条  加强政府诚信建设。认真履行在招商引资等活动中依法签订的合同、协议,保持政策的稳定、透明和可预期,依法保护企业和投资者权益。进一步完善外来投资者投诉服务平台,由市招商中心牵头受理投诉事项,相关责任部门按职能解决好投诉问题并及时给予书面答复。对不讲诚信,承诺事项不兑现落实,服务不到位,或对外来投资者反映的困难和问题在职责范围内不及时解决,影响投资项目进展,严重损害投资者合法权益,破坏投资环境的问题,认真核查、严肃追责,不断提升我市投资环境评价满意度。(工业园区、各乡镇、发改局、招商中心及相关部门负责)